GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Thứ hai - 21/09/2026 09:32 3 0
1. Đặt vấn đề
Từ vai trò là một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo Nghị quyết số 10-NQ/TW ngày 03/7/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, kinh tế tư nhân đã trở thành“là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia” theo Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân (1). Định hướng trên cho thấy sự kỳ vọng và quyết tâm phát triển khu vực kinh tế tư nhân của Đảng ta. Nếu trước đây trọng tâm chính là khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân thành lập doanh nghiệp và mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh thì giai đoạn mới Đảng ta đã quan tâm nhiều hơn đến chất lượng doanh nghiệp, năng suất, đổi mới sáng tạo, năng lực quản trị và mức độ tham gia của khu vực này vào các chuỗi giá trị. Đối với tỉnh Đồng Tháp sau sáp nhập nói riêng và các địa phương khác nói chung, yêu cầu phát triển khu vực kinh tế tư nhân ngày càng trở nên cấp bách hơn, đặc biệt trước mục tiêu tăng trưởng hai con số.
2. Nội dung
2.1. Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân tại tỉnh Đồng Tháp thời gian qua

Trong giai đoạn 2021–2025, tỉnh Đồng Tháp đã quan tâm phát triển kinh tế tư nhân thông qua việc sớm cụ thể hóa chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân như: Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30/9/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Đồng Tháp về phát triển doanh nghiệp và thúc đẩy khởi nghiệp; Nghị quyết số 07-NQ/TU ngày 26/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tiền Giang về lãnh đạo nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2025, với mục tiêu chung cả giai đoạn 2021-2025 có 7.100 đăng ký thành lập mới. Những nghị quyết này là nền tảng giúp địa phương có các giải pháp phát triển khu vực kinh tế tư nhân thời gian qua.
Qua gần 05 năm triển khai các Nghị quyết trên, khu vực kinh tế tư nhân đã đạt được những kết quả tích cực như sau:
- Thứ nhất, doanh nghiệp tư nhân phát triển vượt bậc về mặt số lượng. Tỉnh Đồng Tháp hiện có khoảng 13.000 doanh nghiệp tư nhân đang hoạt động và hơn 120.000 hộ kinh doanh (2). Riêng năm 2025, toàn tỉnh có 2.790 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 75% so cùng kỳ (3). Ước cả giai đoạn 2021–2025 đạt hơn 8.370 doanh nghiệp, vượt 18% chỉ tiêu Nghị quyết Tỉnh uỷ đề ra.
- Thứ hai, kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh tiếp tục tăng trưởng, đóng góp lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Giai đoạn 2021 – 2025, khu vực kinh tế tư nhân đóng góp trung bình 36% GRDP của tỉnh trong (4). Năm 2025, tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội của khu vực ngoài nhà nước tỉnh Đồng Tháp đạt 50.707 tỷ đồng, chiếm 59,29% trên tổng vốn. 6 tháng đầu năm 2026, vốn đầu tư phát triển toàn xã hội của khu vực này đạt 18.195 tỷ đồng, chiếm 51,17% tổng vốn. Bên cạnh đó, khu vực kinh tế tư nhân tạo việc làm cho hơn 595 nghìn lao động (khoảng 30% tổng số lao động của tỉnh). (5)
- Thứ tư, nhiều thương hiệu lớn và uy tín của doanh nghiệp tư nhân được hình thành minh chứng đã có 13 doanh nghiệp có thương hiệu lọt Top 500 doanh nghiệp lớn nhất Việt Nam. Đây là dấu hiệu cho thấy một bộ phận doanh nghiệp đã bước đầu vượt khỏi phạm vi thị trường địa phương và hình thành năng lực cạnh tranh ở quy mô rộng hơn.
- Thứ năm, dòng vốn tư nhân đang có xu hướng dịch chuyển từ hoạt động sản xuất nông nghiệp đơn thuần sang thương mại, dịch vụ và công nghiệp chế biến. Sự dịch chuyển này phù hợp với yêu cầu nâng cao giá trị của sản phẩm nông nghiệp, mở rộng khâu chế biến và phát triển thị trường. Đối với tỉnh Đồng Tháp, đây là hướng đi có ý nghĩa đặc biệt bởi lợi thế của tỉnh không chỉ nằm ở vùng nguyên liệu mà còn ở khả năng tổ chức lại chuỗi sản xuất từ nguyên liệu, chế biến, logistics đến phân phối.
- Thứ sáu, tỉnh Đồng Tháp đã xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp dựa trên lợi thế tài nguyên kết hợp với công nghệ. Nổi bật, năm 2024, tỉnh Đồng Tháp trở thành địa phương tiêu biểu trong xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp do Chương trình Khởi nghiệp Quốc gia vinh danh.
 Những kết quả tích cực trên đã cho thấy khu vực kinh tế tư nhân ngày càng phát triển mạnh mẽ và khẳng định được vị trí của mình trong nền kinh tế của địa phương. Đây là tiền đề nền tảng để tỉnh đẩy mạnh sự quan tâm và đưa ra định hướng phát triển mạnh mẽ kinh tế tư nhân đến năm 2030, tầm nhìn 2045.
Bên cạnh những ưu điểm trên, kinh tế tư nhân tại tỉnh Đồng Tháp còn tồn tại những hạn chế trong quá trình phát triển thời gian qua như:
- Thứ nhất, đa phần các doanh nghiệp tư nhân trên địa bàn là doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ. Theo Cục thống kê tỉnh Đồng Tháp, năm 2025, vốn đăng ký thành lập mới bình quân trong năm đạt 5,8 tỷ đồng/doanh nghiệp (6). Với quy mô này, doanh nghiệp tư nhân có khả năng chống chịu kém hơn với những rủi ro của thị trường và khó khăn trong việc đầu tư khoa học công nghệ phục vụ hoạt động sản xuất.
- Thứ hai, doanh nghiệp tư nhân đa phần tham gia các khâu chế biến, gia công sản phẩm hoặc xuất khẩu thô như may mặc, thuỷ sản, giày da, lúa gạo… do đó giá trị gia tăng tạo ra còn thấp, đặc biệt ở những ngành có lợi thế của tỉnh như lúa gạo, trái cây, thuỷ sản.
- Thứ ba, tuy kinh tế tư nhân tiếp tục phát triển, nhưng đóng góp vào tổng thu ngân sách còn hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng. Mặc dù đóng góp khoảng 27% vào ngân sách tỉnh nhưng tỷ lệ này vẫn còn thấp hơn mức 30% của cả nước.
- Thứ tư, dù đã quan tâm tạo lập nhưng hệ sinh thái khởi nghiệp chưa phát triển đồng đều giữa các nơi trong tỉnh.
Những hạn chế trên xuất phát từ các nguyên nhân như: năng lực nội tại của kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế (đa phần là doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh quy mô nhỏ lẻ); trình độ quản lý, khoa học kỹ thuật, tài chính, sức cạnh tranh chưa cao; liên kết với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn hạn chế. Bên cạnh đó, các chính sách hỗ trợ kinh tế tư nhân của tỉnh hiện nay còn phân tán, phần lớn lồng ghép vào chương trình, kế hoạch chung, thiếu tính chuyên biệt...
2.2. Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Đồng Tháp trong thời gian tới
Quá trình sáp nhập đã mở rộng không gian phát triển kinh tế và đem đến nhiều lợi thế cho tỉnh Đồng Tháp. Khả năng kết nối vùng được tăng cường, cùng với lợi thế về công nghiệp, xuất khẩu, nông nghiệp và thủy sản tạo dư địa để doanh nghiệp tư nhân mở rộng thị trường. Đồng thời, các yếu tố chuyển đổi số, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo tạo ra cơ hội rút ngắn khoảng cách về năng lực cạnh tranh nếu doanh nghiệp biết tận dụng hiệu quả.
Mục tiêu đề ra giai đoạn 2026-2030, tỉnh Đồng Tháp phát triển mới khoảng 22.500 doanh nghiệp, đến cuối năm 2030 có khoảng 35.000 doanh nghiệp; có ít nhất 02 doanh nghiệp tư nhân của tỉnh tham gia đầy đủ vào chuỗi giá trị toàn cầu; tốc độ tăng trưởng bình quân của khu vực kinh tế tư nhân đạt khoảng 10-12%; phấn đấu đóng góp khoảng 55-58% GRDP của tỉnh, giải quyết việc làm cho khoảng 40-50% tổng số lao động trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu đến năm 2045, tỉnh có ít nhất 50.000 doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn, đóng góp trên 60% GRDP, khu vực kinh tế tư nhân của tỉnh phát triển nhanh, mạnh, bền vững, có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực (7). 
Với mục tiêu trên, tỉnh Đồng Tháp cần quan tâm thực hiện các nội dung sau:
- Thứ nhất, đẩy mạnh thực hiện tuyên truyền nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân. Đây là một giải pháp quan trọng nhằm tạo lập sự quan tâm đúng mức của tỉnh và nhân dân về vị trí, vai trò và định hướng phát triển kinh tế tư nhân.
- Thứ hai, đẩy mạnh cải thiện môi trường kinh doanh thông qua các hoạt động như: đẩy mạnh cải cách hành chính, phấn đấu nâng cao thứ hạng các chỉ số PCI, PAPI, PAR Index và SIPAS và nằm trong top 10 cả nước; đổi mới toàn diện việc giải quyết thủ tục hành chính, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công không phụ thuộc vào địa giới hành chính; triển khai đầy đủ các cơ chế chính sách của Trung ương; đồng thời, rà soát, xây dựng và đề xuất ban hành, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách hỗ trợ thiết thực cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn tỉnh; tăng cường cơ hội tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh cho kinh tế tư nhân; đẩy mạnh và đa dạng hoá nguồn vốn cho kinh tế tư nhân…
- Thứ ba, quan tâm phát triển quy mô của doanh nghiệp thành vừa và lớn. Tỉnh cần tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân có tiềm năng phát triển mở rộng quy mô sản xuất, ưu tiên các doanh nghiệp có năng lực tham gia đầu tư các dự án lớn của tỉnh, thông qua đấu thầu, hợp tác công - tư, liên doanh liên kết.
- Thứ tư, đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh doanh hiệu quả, bền vững trong khu vực kinh tế tư nhân. Tỉnh cần quan tâm triển khai nghiêm túc, đúng tiến bộ và có hiệu quả các chương trình, nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, đổi mới sáng tạo. Bên cạnh đó, nhanh chóng hoàn thiện các thủ tục để triển khai dự án Công viên phần mềm Mê Kông phù hợp với định hướng đầu tư, phát triển trong giai đoạn mới, tạo động lực phát triển kinh tế số không chỉ cho Đồng Tháp mà cả khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.
- Thứ năm, đẩy mạnh liên kết chuỗi nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh. Một trong những điểm yếu của doanh nghiệp tư nhân địa phương là mức độ tham gia chuỗi cung ứng còn hạn chế. Vì vậy, tỉnh Đồng Tháp cần đóng vai trò kết nối doanh nghiệp địa phương với các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp nhà nước. Đối với những ngành có lợi thế, cần lựa chọn một số doanh nghiệp có năng lực tài chính, công nghệ và quản trị để phát triển thành doanh nghiệp đầu tàu. Những doanh nghiệp này có thể đóng vai trò dẫn dắt về tiêu chuẩn sản phẩm, công nghệ, thị trường và quản trị chuỗi cung ứng, tạo cơ hội cho doanh nghiệp nhỏ tham gia vào các khâu phù hợp.
- Thứ sáu, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Tỉnh cần tập trung các nguồn lực phát triển cơ sở giáo dục đại học, nghề nghiệp chất lượng cao, ngành nghề trọng điểm, ngành nghề mà tỉnh có thế mạnh như chế biến nông - thuỷ sản, du lịch,...
3. Kết luận
Phát triển kinh tế tư nhân tại Đồng Tháp trong giai đoạn mới cần được nhìn nhận như một bộ phận quan trọng của chiến lược nâng cao chất lượng tăng trưởng. Thành công không nên chỉ được đo bằng số doanh nghiệp thành lập mới mà cần đánh giá bằng khả năng tồn tại và mở rộng của doanh nghiệp, năng suất lao động, giá trị gia tăng, mức đóng góp ngân sách, khả năng đổi mới công nghệ và mức độ tham gia vào các chuỗi giá trị. Với những kết quả đạt được trong giai đoạn 2021–2025, khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Đồng Tháp đã hình thành nền tảng thuận lợi để bước sang giai đoạn phát triển mới. Tuy nhiên, để biến tiềm năng thành năng lực cạnh tranh thực tế, tỉnh cần đẩy mạnh thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên nhưng quan trọng nhất vẫn là thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kinh doanh, đạo đức và trách nhiệm xã hội của khu vực kinh tế tư nhân.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
(1) Bộ Chính trị: Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 về phát triển kinh tế tư nhân.
(2)https://nhandan.vn/dong-thap-co-13000-doanh-nghiep-dang-hoat-dong-post914331.html
(3) https://vov.vn/kinh-te/khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-da-vuot-the-phong-thu-san-sang-but-pha-post1292755.vov
(4) Ban Thường vụ Đảng uỷ UBND tỉnh Đồng Tháp: Báo cáo chuyên đề về định hướng phát triển kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
(5) Thống kê tỉnh Đồng Tháp. Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Tháp năm 2025, https://thongkedongthap.nso.gov.vn/tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi/142?utm_source=chatgpt.com
 (6) https://thongkedongthap.nso.gov.vn
(7) Uỷ ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp: Kế hoạch số 97-KH/UBND ngày 28/01/2026 thực hiện Nghị quyết số 138/NQ-CP ngày 16/5/2025, Nghị quyết số 139/NQ-CP ngày 17/5/2025 của Chính phủ và Kế hoạch số 12-KH/TU ngày 06/11/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp về thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Tác giả bài viết: ThS. Trần Lê Cẩm Tú - Phó trưởng Khoa Nhà nước và Pháp luật

  Ý kiến bạn đọc

Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây