Xuất bản thông tin
null Một số quy định pháp luật quốc tế về đình công
Một số quy định pháp luật quốc tế về đình công
Ths. Nguyễn Quang Thành
Khoa Nhà nước và Pháp luật
Đình công là một trong những quyền cơ bản của người lao động đã được pháp luật quốc tế cũng như nhiều quốc gia trên thế giới ghi nhận. Dưới góc độ pháp lý quốc tế, việc bảo vệ và thực thi các quyền của người lao động nói chung được ghi nhận trong pháp luật quốc tế kể từ thế kỷ XX với sự ra đời của nhiều văn kiện có giá trị như: Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị (ICCPR) và Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, văn hóa và xã hội năm 1966 (ICESCR) của Đại hội đồng Liên Hợp quốc.
Bên cạnh đó, những quy định trực tiếp về quyền của người lao động có thể kể đến như: Tuyên bố về các nguyên tắc và quyền cơ bản trong lao động năm 1998 và các công ước có liên quan của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO). Trong số các quyền được đề cập trong các văn kiện quốc tế, đình công là một trong những quyền mà người lao động được phép sử dụng một khi không còn giải pháp nào khác để giải quyết tranh chấp lao động tập thể. Có thể nói, hiện tượng đình công và quyền đình công không còn là xa lạ bởi từ những năm đầu của thế kỷ XIX, đình công đã bắt đầu xuất hiện cùng với sự ra đời của giai cấp công nhân và cuộc đấu tranh của họ với giai cấp tư sản. Tuy nhiên, đây không chỉ là một hiện tượng làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người lao động, của nội bộ doanh nghiệp mà đôi khi còn lan rộng và gây hại đến nền kinh tế quốc gia, an ninh, chính trị, trật tự và an toàn xã hội. Cho đến nay, nhiều quốc gia trên thế giới vẫn còn tồn tại những quan điểm khác nhau về quyền đình công của người lao động. Trên cấp độ quốc tế, quyền đình công được đề cập trực tiếp trong một số văn kiện quan trọng sau đây:
Trong Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn hóa năm 1966 của Liên Hợp quốc, đình công được khẳng định như là một quyền bất khả xâm phạm. Điểm d, khoản 1, Điều 8 của ICESCR quy định:“Quyền đình công với điều kiện là quyền này phải được thực hiện phù hợp với pháp luật của mỗi nước”. Theo đó, đình công được giới hạn trong khuôn khổ pháp luật cho phép và phải tuân theo những trình tự, thủ tục nhất định do pháp luật quy định. Vì là một loại quyền của người lao động nên đình công phải được thực hiện thông qua hành vi ngừng việc từ chính những người lao động, nhằm hướng đến các lợi ích nghề nghiệp và xuất phát từ quan hệ lao động. Công ước này không phải là văn bản quy định đầu tiên về quyền đình công của người lao động trên thế giới nhưng lại là văn kiện pháp lý mang tầm quốc tế đề cập trực tiếp đến vấn đề này. Đồng thời, từ quy định này mà nhiều quốc gia trên thế giới đã đương nhiên chấp nhận quyền đình công như Pháp, Phần Lan, Thụy Điển...[1]
Bên cạnh ICESCR, quyền đình công còn được quy định trực tiếp hoặc gián tiếp trong nhiều công ước khác nhau của ILO. Trong số đó, Công ước số 87 về quyền tự do công đoàn và bảo vệ quyền công đoàn năm 1948 (Freedom of Association and Protection of the Right to Organise Convention) và Công ước số 98 về quyền tổ chức và thương lượng tập thể năm 1949 (Right to Organise and Collective Bargaining Convention) dù không đề cập trực tiếp đến vấn đề đình công nhưng thông qua việc thừa nhận vai trò của tổ chức công đoàn, quyền đàm phán với người sử dụng lao động và bày tỏ quan điểm của họ về các vấn đề kinh tế, xã hội ảnh hưởng đến quyền lợi nghề nghiệp đã tạo cơ sở quan trọng bảo vệ quyền đình công của người lao động[2]. Nói cách khác, ILO xem đình công là một hình thức biểu hiện của quyền tự do liên kết, hội họp và thương lượng tập thể của người lao động.
Ngoài hai văn kiện này, ILO còn đề cập đến vấn đề đình công trong Công ước số 105 về xóa bỏ lao động cưỡng bức năm 1957 (Abolition of Forced Labour Convention). Qua các văn kiện trên cho thấy, quan điểm của ILO là không đặt nặng vấn đề trong việc nêu lên khái niệm hay biểu hiện của đình công, tổ chức quốc tế này dành sự lưu tâm nhiều hơn đến mục tiêu, phạm vi trong việc bảo vệ quyền đình công của người lao động. Điều này là hoàn toàn phù hợp với vị thế và vai trò của một tổ chức quốc tế, ILO chỉ đưa ra định hướng, quan điểm chung nhất về quyền đình công và để lại việc cụ thể hóa cho pháp luật của mỗi quốc gia.
Ở cấp độ khu vực, quyền đình công được thừa nhận trong nhiều văn kiện pháp lý quan trọng về quyền con người. Tại châu Âu, đây được xem là một trong những nơi hình thành đầu tiên cơ chế bảo vệ và thúc đẩy quyền con người ở cấp độ khu vực với các cơ quan quan trọng như: Hội đồng châu Âu (EC), Ủy ban quyền con người trực thuộc Hội đồng châu Âu, Tòa án quyền con người. Ở đây, nhiều văn bản có ý nghĩa thiết thực liên quan đến quyền con người nói chung và quyền đình công của người lao động nói riêng đã ra đời. Trong đó, Công ước châu Âu về bảo vệ quyền con người và tự do cơ bản (Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms) năm 1950 và Hiến chương về các quyền cơ bản của Liên minh châu Âu (Charter of Fundamental Rights of the European Union) năm 2000 đã đề cập đến quyền đình công như một quyền cơ bản của con người.
Ở các khu vực khác, quyền đình công cũng đã được đề cập trong nhiều văn kiện quan trọng như: Điều 29 Hiến chương của Liên minh các quốc gia Ả Rập về quyền con người (Arab Charter on Human Rights) năm 1994, Điều 45 Hiến chương của tổ chức các quốc gia châu Mỹ (Charter of the Organization of American States) năm 1948, Điều 8 Nghị định thư San Salvador bổ sung Hiến chương châu Mỹ về quyền con người về kinh tế, xã hội và văn hoá (Additional Protocol to the American Convention on Human Rights in the Area of Economic, Social, and Cultural Rights) năm 1988… Các văn kiện pháp lý này đều thừa nhận quyền đình công như là một quyền tự vệ của người lao động nếu như có sự xung đột về lợi ích xảy ra đối với người sử dụng lao động; đồng thời, yêu cầu các quốc gia phải đảm bảo quyền đình công và chỉ có thể hạn chế quyền này theo quy định của pháp luật quốc gia nhằm đảm bảo trật tự công cộng, tình hình sức khỏe cộng đồng…
Từ việc tham gia phê chuẩn, ký kết các văn kiện pháp lý quốc tế và khu vực, nhiều quốc gia trên thế giới đã nội luật hóa quyền đình công. Quyền đình công có thể được ghi nhận trong Hiến pháp như Mexico, Pháp, Ý… hoặc được điều chỉnh trực tiếp trong pháp luật về lao động như Philipines, Thái Lan, Việt Nam… Chẳng hạn, Điều 40 Hiến pháp Ý năm 1947 ghi nhận: “Quyền đình công được thực hiện trong phạm vi điều chỉnh của pháp luật”. Như vậy, có thể thấy được rằng, quyền đình công không còn là một vấn đề xa lạ đối với pháp luật các quốc gia trên thế giới. Đình công chịu sự điều chỉnh từ văn kiện pháp lý ở cấp độ quốc tế, khu vực cho đến mỗi quốc gia, cho thấy đây là một tập quán quốc tế được sự công nhận và thi hành bởi các nước./.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
- Liên hợp quốc, Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị năm 1966
- Liên hợp quốc, Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, văn hóa và xã hội năm 1966
- Tổ chức Lao động quốc tế, Tuyên bố về các nguyên tắc và quyền cơ bản trong lao động năm 1998
- Tổ chức Lao động quốc tế, Công ước số 87 về quyền tự do công đoàn và bảo vệ quyền công đoàn năm 1948
- Tổ chức Lao động quốc tế, Công ước số 98 về quyền tổ chức và thương lượng tập thể năm 1949
- Tổ chức Lao động quốc tế, Công ước số 105 về xóa bỏ lao động cưỡng bức năm 1957
- Liên minh châu Âu, Công ước châu Âu về bảo vệ quyền con người và tự do cơ bản năm 1950
- Liên minh châu Âu, Hiến chương về các quyền cơ bản năm 2000
- Liên minh các quốc gia Ả Rập, Hiến chương về quyền con người năm 1994
Xem thêm các tin khác
-
Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ nhớ về Đại tướng Võ Nguyên Giáp
13:49:00 11-04-2024 -
Một số giải pháp nâng cao hiệu quả vốn hoá đất đai ở tỉnh Đồng Tháp
10:14:00 09-04-2024 -
Đại thắng mùa Xuân năm 1975 – niềm tự hào vô song của cả dân tộc Việt Nam
13:39:00 08-04-2024 -
Xuyên tạc lịch sử - Một trò chơi chính trị nguy hiểm
14:04:00 27-02-2024 -
Những gương thanh niên nông thôn tỉnh Đồng Tháp khởi nghiệp thành công
13:59:00 27-02-2024 -
Lời hứa người ở lại
07:49:00 19-02-2024 -
Một số mô hình kinh tế tuần hoàn khẳng định tính hiệu quả ở tỉnh Đồng Tháp
07:44:00 19-02-2024 -
Một số nhiệm vụ trọng yếu trong công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng
08:25:00 01-02-2024 -
Nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên đề trong sinh hoạt chi bộ
13:40:00 05-01-2024 -
Đoàn kết trong Đảng là cơ sở của đại đoàn kết toàn dân tộc
15:05:00 11-12-2023 -
Một thủ đoạn chống phá có tính chất “thao túng tâm lý” của các thế lực thù địch
08:24:00 30-08-2023 -
Xây dựng Gia đình góp phần phát triển quê hương
14:11:00 28-06-2023 -
Một số vấn đề đặt ra đối với hoạt động chứng thực hiện nay
08:59:00 12-06-2023 -
Phổ biến, giáo dục pháp luật cho đoàn viên, thanh niên trong bối cảnh hiện nay
08:45:00 12-06-2023 -
Chiến thắng 30/4/1975, biểu tượng sáng ngời của chủ nghĩa yêu nước
16:31:00 04-05-2023 -
Công tác cán bộ trong tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh
08:22:00 25-04-2023 -
Tích xưa, chuyện nay - Bài học thiết thực về “vượt qua cám dỗ”
08:34:00 17-04-2023 -
Tính thời sự và giá trị vượt thời đại của tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc”
13:40:00 16-03-2023 -
Nhớ lời Bác dặn dò đội ngũ cán bộ và ngành Y tế
15:43:00 27-02-2023 -
Ý nghĩa Ba nguyên tắc vận động trong Đề cương văn hoá năm 1943
14:07:00 22-02-2023 -
Mùa xuân năm 1930 – Bác thành lập Đảng
13:57:00 31-01-2023 -
Công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0
09:37:00 09-12-2022 -
Tư tưởng Hồ Chí Minh về “đem tài dân, sức dân, của dân làm lợi cho dân”
19:27:00 15-11-2022 -
Vai trò của lao động với con người trong triết học Mác
11:14:00 04-11-2022 -
Luật Đất đai năm 2013, thành tựu và hạn chế sau 8 năm áp dụng vào thực tiễn
08:24:00 04-08-2022 -
Một số quy định mới đối với công chức, viên chức có hiệu lực từ tháng 6 năm 2022
08:11:00 02-06-2022 -
“19 tháng 5” – Nhớ tấm gương học ngoại ngữ của Bác
09:15:00 24-05-2022 -
Những con người Việt Nam viết tiếp hành trình kết nối văn hóa của Nguyễn Ái Quốc
08:25:00 25-04-2022 -
Thanh niên với nhiệm vụ bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng
14:05:00 28-03-2022 -
Năm Dần sử kiện Đất và Người
09:45:00 26-01-2022 -
Đồng Tháp – tiềm năng phát triển du lịch cộng đồng
10:34:00 17-01-2022 -
“Nếu biết trăm năm là hữu hạn…”
07:46:00 24-12-2021 -
Bài học từ tư tưởng Hồ Chính Minh về “Văn hóa phải soi đường cho quốc dân đi”
09:14:00 21-12-2021 -
Vài nét khái quát về tư tưởng ngoại giao của Hồ Chí Minh
14:35:00 20-12-2021 -
Thầy cô – người mở ra trí óc và chạm đến trái tim
09:57:00 20-11-2021 -
Vài suy nghĩ về nghề giáo
14:40:00 18-11-2021 -
Quan điểm của Lênin về những người cộng sản và tư cách người cộng sản
09:54:00 18-11-2021 -
Nhà giáo thời 4.0
09:11:00 17-11-2021 -
Nâng cao nguồn nhân lực Trường Chính trị tỉnh Đồng Tháp
15:10:00 10-11-2021 -
Cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Đồng Tháp cần thực hiện “6 biết, 3 không”
10:35:00 04-11-2021 -
Quan điểm của Karl Marx và Friedrich Engels về những người cộng sản
09:07:00 04-11-2021 -
Tăng cường công tác dân vận của tổ chức cơ sở đảng ở Đồng Tháp hiện nay
14:38:00 01-11-2021 -
Bàn về vai trò quy ước trong đời sống dân cư ở Việt Nam hiện nay
13:29:00 14-10-2021 -
Dạy, học trực tuyến ở trường chính trị tỉnh và một số vấn đề cần quan tâm
17:25:00 08-10-2021 -
Một số quy định của Tổ chức Lao động quốc tế về lao động trẻ em
16:27:00 18-09-2021 -
Cuộc thi trực tuyến toàn quốc “Tìm hiểu Luật Cảnh sát biển Việt Nam”
08:07:00 16-09-2021 -
Quân dân Đồng Tháp chuẩn bị chống Pháp trong những ngày sau Cách mạng tháng Tám
15:17:00 01-09-2021 -
Đồng Tháp vững bước đi lên từ những ngày tháng Tám năm 1945
14:58:00 24-08-2021 -
Đại tướng Võ Nguyên Giáp - tượng đài của quân đội Việt Nam hiện đại
14:21:00 23-08-2021 -
Tinh thần thi đua ái quốc trong bối cảnh toàn dân chống dịch Covid-19 hiện nay
08:13:00 23-08-2021 -
Cần lắm sự đồng lòng
08:09:00 23-08-2021 -
Củng cố niềm tin đất Sen hồng sẽ vượt qua mọi khó khăn để tiếp tục phát triển
13:44:00 18-08-2021 -
Thanh niên Đất Sen Hồng đồng lòng chống dịch
07:40:00 17-08-2021 -
Khái quát về dân chủ và quyền làm chủ của nhân dân trong quản lý nhà nước
15:22:00 16-08-2021 -
Bài phát biểu của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng
09:53:00 30-07-2021 -
Phát huy vai trò của gặp gỡ, tiếp xúc, làm quen trong công tác dân vận
08:33:00 26-07-2021 -
Sử dụng mã nguồn mở DSpace để xây dựng thư viện số
10:22:00 19-07-2021 -
Đào tạo trực tuyến phát huy tính giao tiếp của người học ở các trường Chính trị
11:20:00 02-07-2021 -
Bài học rút ra sau 21 năm đứng trên bục giảng
15:39:00 25-06-2021 -
Phát huy năng lực đội ngũ cán bộ, giảng viên trong tình hình dịch Covid-19
10:40:00 22-06-2021 -
Suy nghĩ về đạo đức nghề nghiệp người làm báo trong giai đoạn hiện nay
08:10:00 21-06-2021 -
Nâng cao hiệu quả tổ chức cuộc họp ở cơ sở
09:31:00 01-06-2021 -
Một số điểm nổi bật trong học tập phong cách nêu gương của Chủ tịch Hồ Chí Minh
13:59:00 17-05-2021 -
Những điều cần thiết đối với giảng viên tập sự
07:22:00 11-05-2021 -
Tinh thần ngày 30/4/1975 trong giai đoạn hiện nay
20:33:00 02-05-2021 -
Vài suy nghĩ về lí tưởng cách mạng của thanh niên Việt Nam xưa và nay
14:40:00 19-04-2021 -
Giải pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục lý luận chính trị
08:28:00 31-03-2021 -
Tập thể dục rèn luyện sức khỏe theo lời Bác dạy
07:14:00 27-03-2021 -
Thanh niên Việt Nam trước thách thức của thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0
07:02:00 27-03-2021 -
Người Thanh niên tiêu biểu, giàu nghị lực - Nguyễn Công Hùng
09:57:00 22-03-2021 -
Người nữ Bí thư Tỉnh ủy Sa Đéc
07:37:00 22-03-2021 -
Sự phát triển Học thuyết giá trị - lao động trước Marx và sự hoàn thiện của Marx
15:34:00 11-03-2021 -
Chính sách kinh tế mới – Nep, cách tiếp cận của Lênin đến Chủ nghĩa xã hội
08:27:00 08-03-2021 -
Hiến định về quyền của phụ nữ Việt Nam qua từng thời kỳ
08:46:00 04-03-2021 -
Thực trạng đảm bảo pháp lý quyền con người đối với nhóm người dễ bị tổn thương
08:09:00 01-03-2021 -
Mùa dịch Covid – 19, cảm nhận y đức nhân Ngày Thầy thuốc Việt Nam
07:52:00 01-03-2021 -
Quan điểm về “giữ thế công” trong tư tưởng quân sự Hồ Chí Minh
15:16:00 18-02-2021 -
MÙA XUÂN LÀ TẾT TRỒNG CÂY LÀM CHO ĐẤT NƯỚC CÀNG NGÀY CÀNG XUÂN
07:59:00 17-02-2021 -
Mùa xuân đặc biệt
09:55:00 05-02-2021 -
CHÀO ĐÓN TẾT 2021 – NĂM TÂN SỬU TRỌN VẸN, BÌNH AN VÀ HẠNH PHÚC
14:40:00 04-02-2021 -
CON TRÂU TRONG VĂN HÓA VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI VIỆT NAM
10:37:00 04-02-2021 -
Tết Nguyên Đán - Nơi lưu giữ những giá trị văn hóa
08:38:00 04-02-2021 -
NHÌN LẠI CHẶNG ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN VÀ TRƯỞNG THÀNH CỦA ĐẢNG QUA CÁC KỲ ĐẠI HỘI
14:50:00 03-02-2021 -
Hạnh phúc của dân tộc là mùa xuân bất tận của Đảng ta
15:16:00 02-02-2021 -
HIỀN TÀI VỚI TƯƠNG LAI DÂN TỘC
09:03:00 27-01-2021 -
VỮNG TIN VÀO SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG QUA ĐẠI HỘI XIII
14:55:00 26-01-2021 -
Phát triển du lịch Làng hoa Sa Đéc – tầm nhìn, định hướng
09:45:00 26-01-2021 -
SA ĐÉC PHỐ VÀ HOA
08:53:00 21-01-2021 -
Giảng viên Trường Chính trị với việc đưa Nghị quyết Đảng bộ Tỉnh vào bài giảng
14:10:00 19-01-2021 -
Sưu tầm một số sử liệu về năm Tân Sửu ở Việt Nam
15:35:00 13-01-2021 -
Sự thành lập các chi bộ Đảng ở tỉnh Đồng Tháp
08:11:00 12-01-2021 -
Tinh thần nhập thế trong các tôn giáo bản địa ở Nam Bộ
13:58:00 07-01-2021 -
Giá trị trường tồn của tác phẩm “Đạo đức cách mạng”
07:58:00 05-01-2021 -
Tình hình tỉnh Sa Đéc khi bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa I, năm 1946
07:49:00 05-01-2021 -
Một số đề xuất nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức
10:06:00 15-12-2020 -
Những điểm sáng từ giáo dục Mỹ Long
15:20:00 11-12-2020 -
Nông thôn Việt Nam đổi mới từ những chủ trương đúng đắn của Đảng
15:09:00 11-12-2020 -
Trao đổi về kỹ năng lắng nghe trong giao tiếp hành chính
14:21:00 08-12-2020 -
Tìm hiểu về phong cách ứng xử của Chủ tịch Hồ Chí Minh
14:17:00 04-12-2020 -
Một số quy định pháp luật quốc tế về đình công
10:08:00 01-12-2020 -
Nhớ về một ngày mùa thu khói lửa (23/11/1940)
08:52:00 24-11-2020 -
Đảm bảo pháp lý quyền con người giai đoạn 1959-1980
09:09:00 20-11-2020 -
Võ Trường Toản, một tấm gương nhà giáo
08:52:00 20-11-2020 -
Đôi dòng suy nghĩ về ngày Tri ân 20/11
15:01:00 17-11-2020 -
Tôn vinh Nhà giáo ở một số nước trên thế giới
14:52:00 17-11-2020 -
Chào mừng ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11/1982 – 20/11/2020)
10:34:00 05-11-2020 -
Những giá trị cốt lõi của Trang thông tin điện tử Trường Chính trị Tỉnh
08:14:00 14-09-2020 -
Từ một số mô hình cơ quan Nhân quyền quốc gia và gợi mở cho Việt Nam
15:37:00 03-09-2020 -
Một vài suy nghĩ về xây dựng văn hóa giao tiếp hiện nay
21:40:00 25-08-2020 -
Một số cách thức phân loại quyền con người dựa trên pháp luật nhân quyền quốc tế
23:19:00 12-08-2020 -
Nước mắt sự sum vầy
15:42:00 28-07-2020 -
Về Côn Đảo viếng Nghĩa trang Hàng Dương
17:49:00 27-07-2020 -
Câu chuyện giao tiếp thời công nghệ thông tin
16:52:00 14-07-2020 -
Học tập và làm theo Bác từ những việc nhỏ nhất
15:36:00 14-07-2020 -
Giữ cho đúng tư cách một người cách mệnh
20:56:00 25-06-2020 -
Tiếp cận thông tin trong thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
21:12:00 17-06-2020